» » В Челябинской области ввели временный мораторий на объединение муниципалитетов

В Челябинской области ввели временный мораторий на объединение муниципалитетов


Добавлено: 19 ноя 2019 в 03:21, Категория: Новости на сегодня
В Челябинской области ввели временный мораторий на объединение муниципалитетовНаиль Фаттахов / Znak.com

Сразу в нескольких территориях Челябинской области остановили процессы по объединению муниципалитетов после того, как подобная попытка в Коркинском районе вызвала серию скандалов. Об этом Znak.com сообщил источник в правительстве региона. Сейчас областные власти ждут правовую оценку по ситуации в поселке Роза, где часть депутатов вышла из совета. После этого будут решать, что делать с Коркинским районом.

«В проработке находились вопросы объединения поселений и районов в муниципальные округа в четырех территориях, — сообщил источник. — После того, как процесс в Коркино застопорился, пришлось остановить эти процессы. Сейчас стоит задача довести до логического завершения процесс в Коркинском районе, а затем уже рассматривать другие территории».

В последние годы дискуссии об изменении границ и статуса различных муниципалитетов идут в Челябинской области регулярно, но до практической реализации этой реформы дошли только в Коркинском районе, где многие годы существовала своеобразная «матрешка». На территории района есть три крупных поселения: город Коркино и поселки Роза и Первомайский. Все четыре муниципалитета было предложено объединить в один муниципальный округ, ликвидировав советы в поселениях, но оставив в урезанном виде администрации, которые были бы структурными подразделениями администрации округа.

Идею объединения Алексею Текслеру предложила Наталья ЛощининаНаиль Фаттахов / Znak.com

В активную фазу процесс объединения вступил летом, когда территории начали проводить публичные слушания. Кроме того, процедура объединения предполагает, что с этим решением соглашается местный представительный орган. Тут и начались проблемы: в Первомайском депутаты наотрез отказались объявлять публичные слушания, а в Розе несколько недель назад депутаты не стали голосовать за решение об объединении. При этом ряд депутатов, в том числе и спикер Татьяна Яковлева, просто сложили полномочия и ушли из совета. Часть депутатов позже убедили отозвать свои решения. Но все равно кворума для принятия какого-либо решения недостаточно, кроме того, формально совет не может быть созван, так как нет ни спикера, ни заместителя, которая сложила эти полномочия, и снова наделить ее ими некому.

«Если надо, принесем депутата на носилках». Совет поселка Роза пытается собрать кворум

Депутаты, устроившие демарш, заявили о давлении со стороны районных властей. Большинство из народных избранников — это сотрудники соцсферы, люди говорили об угрозах увольнения, некоторым грозили выписать из больницы лежачих близких. Сейчас совет Розы в урезанном составе продолжает деятельность. Депутаты собираются на комиссии, планируется сессия. Но статус этих собраний и их легитимность непонятны.

По заявлению Татьяны Яковлевой в ситуации разбирается прокуратура. По данным Znak.com, правовую оценку ситуации даст и управление внутренней политики Челябинской области.

«Мы ждем правовую позицию по всей этой ситуации, и будем дальше решать, что нужно: довыборы, новые выборы, или совет легитимен и сможет работать, — сообщил источник в правительстве. — К вопросу объединения мы вернемся после решения этих вопросов».

По мнению наблюдателей, провал в Розе связан не столько с самой ущербностью идеи объединения территорий, сколько с политической ситуацией в Коркинском районе. Дело в том, что два года назад здесь произошла своеобразная революция. Долгое время Роза была оппозиционным поселком, где в совете депутатов доминировала «Справедливая Россия». Но на прошлых выборах в результате серьезных усилий и в первую очередь самих кандидатов — учителей, медиков, госслужащих и даже уборщицы в школе — большинство взяла «Единая Россия». Чуть позже региональные власти поддержали на выборах главы Коркинского района спикера райсобрания, лидера местных справедливороссов Наталью Лощинину. Это решение на местах восприняли как предательство, да и отношения между районом и поселком сразу сложились не самые теплые.

При этом для ряда территорий Челябинской области вопрос объединения является весьма актуальным, и мог бы решить многие проблемы — прежде всего кадровую, так как специалистов должной квалификации в мэрии найти крайне сложно.

«У нас аудитор Контрольно-счетной палаты получает 12-15 тыс. рублей, — говорит сотрудник администрации одного из муниципалитетов Челябинской области. — Кто пойдет на такие деньги и на такую ответственность? Что этот человек напроверяет? Чтобы получать достойные деньги, надо проработать десятки лет. Никто ждать не хочет. Вот и получается, что специалистов либо нет, либо есть, но это не лучшие кадры».

В Локомотивном снова проигнорировали приказ губернатора об объединении с Карталами

Так, пару лет назад власти региона пытались инициировать объединение поселка Локомотивный с городом Карталы. Но депутаты Локомотивного отклонили эту инициативу. Раньше поселок был закрытым административным территориальным образованием, но лишился этого статуса, а значит и финансирования. При этом Локомотивный, который граничит с Карталами, что называется, через забор, имеет полностью автономную коммунальную систему.

Обсуждалось также объединение Каслей и Каслинского района. Территория считается сложной и депрессивной, при этом последние годы здесь наблюдался затяжной и сложный конфликт между городскими и районными властями.

В начале 2019 года попытались запустить процесс объединения в Кусинском районе, где тоже есть отдельные крупные муниципалитеты: город Куса и рабочий поселок Магнитка. Актуальным объединение выглядит и для Катав-Ивановского района, который зачастую дублирует функции с районным центром Катав-Ивановском и городом Юрюзань.

Стратегия-2035 предполагает сокращение числа муниципалитетов

Стоит отметить, что вопрос объединения муниципалитетов — это часть Стратегии развития Челябинской области до 2035 года: в документе указано, что в регионе должно остаться всего два десятка территорий из 43.



Загрузка...

Добавлено: 19 ноя 2019 в 03:21
По материалам: znak

Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail: